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新闻中心
山东:巧用检查方法 提升监管效能
Time:2015-2-12 3:25:26 Author:admin
山东省为期4个月的无菌和植入性医疗器械专项监督检查于日前结束。此次专项检查对涉及一次性使用无菌注射器等21种高风险产品的49家生产企业、1087家经营企业、1922家使用单位进行了监督检查,并跟踪复查生产企业24家、经营企业238家、使用单位198家,累计查处违法违规涉械单位150家,责令整改402家,给予警告104家,罚没金额67.68万元,移送公安机关案件1件。
据山东省食品药品监管局总结分析,此次专项检查得益于灵活运用现场检查、跟踪检查和飞行检查等检查方法,使监督检查效能得到很大限度的提高。
现场检查:注重细节 不留死角
细节决定成败。细节往往能从一个侧面反映涉械单位的产品质量管理水平。在此次专项监督检查中,监管人员对相关生产企业的质量管理体系文件的建立与执行,技术人员的培养和培训,检验设施设备的配置和管理,批生产记录的填写、字迹、签名、涂改等环节,对经营企业的库房陈列管理、产品堆放位置、仓库分区标识等方面,以及对医疗单位对于产品标识、包装及说明书的认识和理解等情况,一一进行检查,力求不留死角。检查中共查处150家存在违法违规行为的涉械单位,责令整改402家,给予警告104家。
跟踪检查:注重整改 不留尾巴
跟踪检查不仅可以衡量涉械单位的整改情况,防止问题反复,还能使整改向纵深发展。在此次监督检查中,山东省局扩大了跟踪检查面,增加了复查率。该局共跟踪检查生产企业24家,复查率达到49%;跟踪检查经营企业238家,复查率达到21.4%;跟踪检查使用单位198家,复查率达到10.3%。据分析,从整个跟踪检查情况来看,绝大多数涉械单位的整改落实情况比较理想,很少出现反复,基本达到了整改目的,涉械单位的生产、经营、使用行为得到了进一步规范。
飞行检查:注重常态 求真求实
监管部门通过带有一定突然性的飞行检查,可以了解涉械单位在常态下真实的管理状况,往往能够发现日常监督检查难以发现的问题,也是巩固整改成果,引导企业常态化、系统化贯彻落实《医疗器械监督管理条例》的有效手段。从2014年10月中旬开始,山东省局组织了无菌和植入性高风险生产企业飞行检查。在此过程中,全省共抽调9个市局的检查人员分组检查了29家企业,同时抽查了各市局的日常监管档案。从检查结果来看,大多数企业都能按规定建立并有效运行生产质量管理体系,严格按照标准组织生产,但少数企业不同程度地存在整改不够彻底的问题。对于在飞行检查中发现存在问题的2家企业,监管人员及时进行问题分析并责令其限期整改。据统计,问题企业占比为0.06%,大大低于以往的比例。这意味着,专项监督检查成果得到了持续巩固。
相关负责人表示,针对检查中发现的问题,山东省局将持续采取加大法规宣传培训力度,加强跟踪检查,严把生产源头和使用终端监管,利用医疗器械监管信息系统实现全过程信息化管理等措施,使高风险医疗器械监管覆盖率达到100%,努力提高监管效能,确保产品质量安全。






