北上浙深四地试点

　　此前的7月15日，国家卫计委、国税总局、工商总局等9部委联合下发2015治理医药购销领域不正之风的要点，其中提到，要严打医药购销领域涉税违法问题，以核实票据流向和药品物流流向一致性为抓手整治“挂靠走票”。

　　在严打挂靠过票的过程，国税总局预计会发挥积极作用。而中国医疗器械搜索发现，7月9日，国税总局给北京市、上海市、浙江省、深圳市等省市的国家税务局下发通知，决定自2015年8月1日起在北京、上海、浙江和深圳开展增值税发票系统升级版电子发票试运行工作。

　　通知要求上述试点省市在8月20日前将试运行工作总结上报税务总局（货物和劳务税司、电子税务管理中心）。同时还试运行工作结束后，税务总局将尽快启动全国增值税发票系统升级版电子发票推行工作。

　　部分批发公司退出市场，疑与打击过票有关

　　此次的税务升级有一系列的专业要求，在此不再赘述，国税总局再次下发的这个通知，是再次给代理模式的业务转型提了个醒，税务系统升级正迫在眉睫，其目的既是为了多收税，联系到国家卫计委新近下发的通知，遏制医药腐败目的更是不言而喻。

　　税务系统全国升级预计将会医药行业过票业务沉重打击。今年以来，我们看到不少医药批发公司（包含医疗器械批发业务）主动退出市场，其中既有市场的原因，恐怕其中还有很大一部分是因为过票业务不好做了，生存空间少了，不如主动退出市场。随着国家严打过票业务，预计未来医药批发企业关门潮还会继续。

　　新版税务系统有何威力

　　据国税总局年初发布的新闻，从4月1日起，在全国分步推行的利用网络技术改造升级的增值税发票新系统。税务系统的升级应该早就是计划之中的事情，而据发布的新闻稿，税务系统升级的一大动力就是虚开增值税发票、骗税、漏税、虚假发票等。

　　据介绍，新系统实现了税控开票实时报税、票面信息全部采集、电子底账流程再造、明细比对严密有效和实时监控宏观分析等多种功能。

　　率先试点的上海市国税局、地税局局长过剑飞对媒体介绍说，“新系统改变了税务部门对纳税人经营内容掌握不全面的问题，将有效治理虚假发票。”

　　不久前，上海税务部门通过新系统的中文信息发现了6家企业存在“购销结构异常”状况。一家名为“芳洲拾翠”的企业从上游采购“酒水饮料”，但向下游的聚健实业、数维商贸等企业开具发票的中文品名却是“电脑、离子膜、货代费”等，“票货分离”特征明显。

　　山东省济宁市国税局局长许本虎认为，新系统对扭转假发票泛滥具有革命性作用。通过全国统一的发票真伪查验平台以及对票面信息的全采集，能有效防范不法分子通过篡改商品名称、开‘阴阳票’等方式虚开增值税发票，实现发票“真票真开”，压缩虚假发票的空间。