扬州市食品药品监管局给出的答案是：让生产更透明，让经营更公开，充分运用现代信息技术打造百姓放心的食药监管体系。

                                　　

    生产车间“全透明”

    扬州市广陵区头桥镇是江苏省医疗器械生产企业密度最大的区域，这里聚集着153家各种类型规模的企业，其中生产注射器、输液器等一次性使用的无菌厂家就超过百家，这些器械直接作用于人体，不能有任何灰尘、污染物等，而且对温度、湿度要求非常高。

    由于该区企业聚集、产品雷同，同质化竞争激烈，过去有企业用降低生产条件等方法减少成本，给产品质量安全带来极大隐患。监管部门虽然每年查处若干起类似案件，但由于监管力量有限，效果不佳。扬州市食品药品监管局创新长效监管机制，利用物联网远程监控技术，在企业建造“透明车间”，让这一监管难题迎刃而解。

    据扬州市食药监局局长平志明介绍，目前，扬州市82家二、三类无菌生产企业车间都安装上了智能传感器，能够实时监测企业车间的洁净、温度、湿度、压力差等主要环境参数，并自动上传数据到扬州市药监局监控中心。环境参数一旦超标就会自动报警，并通知执法人员。监管人员也可以通过“电子眼”抓拍车间图片，综合判断企业是否违法违规生产，让“人防”与“技防”相结合，将风险监测关口前移，从源头上防范潜在风险。“透明车间”提高了监管效率，也提高了企业产品质量。

                                　　

    进店买药先看“脸谱”

    药品质量管理规范不规范？药店经营诚信不诚信？百姓只要看看店堂张贴的“脸谱”就行了——扬州市食品药品监管局给每家零售药店评了信用等级，并用“脸谱”直观地表达级别：大笑表示“诚信”，笑脸表示“守信”，平脸表示“警示”，哭脸表示“失信”。“脸”不是固定不变的，每年一评，实行动态管理。

    扬州市局专门制定了《扬州市药品零售企业诚信示范经营创建活动工作方案》，对“诚信”的药店，给予通报表扬，并减少监督检查频次；对“守信”的药店给予警告，并督促整改发现的问题；对“警示”“失信”的药店，则列为重点监管对象，发出警示通知，并加大检查力度，如果情节严重的给予曝光。

    在2013年信用等级评定中，全市1192家药店中“大笑脸”693家、“小笑脸”406家、“平脸”63家、“哭脸”30家。在2014年对全市1222家药店的评定中，“大笑脸”1030家、“小笑脸”150家、“平脸”36家、“哭脸”6家。

    平志明说，“笑脸”变多、“哭脸”变少的背后，是“诚信杠杆”发挥了作用。以公开透明的方式倒逼企业诚信守法经营，实现由“部门监管”向“社会共治”转变；由“要我诚信”向“我要诚信”转变；由“随意选购”向“看脸选店”转变。“脸谱”给药店带来舆论压力，促进企业自律，落实了企业“药品安全第一责任人”的责任。