来源：四川省耳鼻咽喉头颈外科学会、河北省儿童健康学会

5月以来，“两高”发布办理贪污贿赂案问题解释（二） 、医药代表管理办法陆续落地，学术活动管理、企业合作赞助行为迎来严格监管。

5月12日，两家行业学协会发布相关合规措施，积极响应新政。

其中，四川省耳鼻咽喉头颈外科学会发布《关于规范企业参加学术活动的通知》，根据两高**新司法解释，以及七部门印发的《医药代表管理办法》《医药企业防范商业贿赂风险合规指引》等相关要求，就各企业支持、参加本会学术会议的行为规范、禁止情形及法律责任告知。

通知提出，各企业在支持、参加本会学术会议、论坛、研讨会等活动中，严禁借会议名义向参会医学专家、会员输送任何形式的不正当利益，具体禁止行为包括：

（一）超范围利益输送：未经本会授权，超出展览展示权益范围，向医学专家、会员提供礼品礼金、消费卡、有价证券、股权、期权、理财收益、房产、车辆、债务减免等不正当利益；（二）不正当待遇：借会议名义，为医学专家、会员安排免费旅游、高档宴请、豪华住宿、健身娱乐等；（三）违规商业宣传：利用会议赞助、展览展示等名义，要求医学专家、会员在学术演讲、评审、讨论等环节违规宣传企业产品，或谋取不正当商业利益；（四）变相商业推广：以学术交流为名，违规披露未上市许可的医药产品信息，或向参会人员统计药品处方量、耗材使用量；（五）挂钩利益输送：与会务公司、医学专家私自约定与处方量挂钩的“讲课费”“咨询费”“推广费”等；（六）其他违规行为：违反国家廉洁自律规定、医药行业合规要求及本会章程，损害学术公信力的行为。

合规要求方面，四川省耳鼻咽喉头颈外科学会对药企提出，加强员工培训，从顶层设计转向真正的合规营销体系，杜绝违规行为；支持、参加本会学术会议时，须严格按会议合作协议及本会规定，仅合法合规行使授权权益。**费用须公对公结算，做到有合同、有发票、有真实学术目的及完整记录。

同日，河北省儿童健康学会（中国医药教育协会儿童健康促进工作委员会）也发布《关于“规范开展学术活动、接受合规合作赞助”的通知》。

通知强调，严格执行国家五一新规，就学术活动组织开展、合规合作对接相关事宜，具体要求如下：

1.**合作与赞助行为，必须坚持纯学术导向、无商业利益捆绑、不与药品耗材采购及临床处方行为挂钩，严禁任何形式的商业贿赂、利益输送、不正当利益往来。2.学术活动必须全程真实合规，议程设置、课件内容、参会人员、现场组织均以专业学术交流为核心，严禁借学术活动名义开展产品推销、违规宴请、旅游观光、礼品馈赠等违规行为。3.**合作经费、赞助款项、专家劳务报酬，严格执行公对公转账、依法完税、全程留痕、规范建档要求，严禁私下转账、现金交易、违规避税，**财务凭证、合作协议、会议资料统一存档备查，留存期限符合国家监管规定。4.严格按照国家及省、市相关监管部门要求，落实学术活动备案、信息公示、流程监督制度，主动接受行业主管部门、社会各界及全体会员的监督，确保每一项活动合法、合规、可查、可控。

河北省儿童健康学会通知还规定，**合作均需签订正式书面协议，明确双方权利义务、合作内容、经费使用规范、合规责任条款，严禁任何口头约定、模糊约定及违规附加条款。

附文件原文：

各医药企业、参展企业：

为坚守医学学术诚信，规范本会学术会议秩序，防范医药领域廉洁风险，维护学会公信力及学术环境纯净，根据**高人民法院、**高人民检察院**新司法解释，以及七部门印发的《医药代表管理办法》《医药企业防范商业贿赂风险合规指引》等相关要求，现就各企业支持、参加本会学术会议的行为规范、禁止情形及法律责任告知如下，请严格遵照执行。

一、核心行为规范与禁止要求

各企业在支持、参加本会学术会议、论坛、研讨会等活动中，须恪守国家法律法规、合规指引及本会章程，坚守商业道德与行业自律，仅可通过本会授权的展览展示等合规权益参与活动。严禁借会议名义向参会医学专家、会员输送任何形式的不正当利益，具体禁止行为包括：

（一）超范围利益输送：未经本会授权，超出展览展示权益范围，向医学专家、会员提供礼品礼金、消费卡、有价证券、股权、期权、理财收益、房产、车辆、债务减免等不正当利益；

（二）不正当待遇：借会议名义，为医学专家、会员安排免费旅游、高档宴请、豪华住宿、健身娱乐等；

（三）违规商业宣传：利用会议赞助、展览展示等名义，要求医学专家、会员在学术演讲、评审、讨论等环节违规宣传企业产品，或谋取不正当商业利益；

（四）变相商业推广：以学术交流为名，违规披露未上市许可的医药产品信息，或向参会人员统计药品处方量、耗材使用量；

（五）挂钩利益输送：与会务公司、医学专家私自约定与处方量挂钩的“讲课费”“咨询费”“推广费”等；

（六）其他违规行为：违反国家廉洁自律规定、医药行业合规要求及本会章程，损害学术公信力的行为。

二、违规法律责任

根据20260年5月1日起施行的《**高人民法院、**高人民检察院关于办理贪污贿赂刑事案件适用法律若干问题的解释（二）》（法释〔2026〕6号）、《医药企业防范商业贿赂风险合规指引》《医药代表管理办法》及相关法律规定，违规企业及相关责任人员将依法承担以下法律责任：

（一）刑事责任

医药领域行贿已纳入刑法严打范围。

立案标准：个人行贿10万元、单位行贿20万元即构成犯罪；医生或个人收受回扣3万元即立案。

量刑标准：根据数额及情节，分别处三年以下、三年至十年、十年以上有期徒刑直至无期徒刑，并处罚金或没收财产。

企业连带责任：药企不得以“个人行为”推卸责任，医药代表行贿将导致企业承担连带刑事责任。**变相好处（学术赞助、讲课费、会议费等）一律计入行贿/受贿数额。

（二）联合惩戒与行政责任

根据《医药代表管理办法》，违规企业及人员将面临：

1.违法行为公开公示、增加监管频次；

2.限制参与药品采购活动、限制签署定点医保服务协议；

3.列入违法失信名单、行业禁入等。

情节严重的，依法移交司法机关处理。

（三）民事责任

因违规行为给本会造成名誉、经济损失的，本会将依法追究民事赔偿责任，要求赔偿**损失并承担违约责任。

三、合规要求

（一）强化合规意识

各企业应认真学习国家法律法规、**新司法解释、合规指引及本通知要求，完善内部合规管控机制，加强员工培训，从顶层设计转向真正的合规营销体系，杜绝违规行为。

（二）规范合作行为

支持、参加本会学术会议时，须严格按会议合作协议及本会规定，仅合法合规行使授权权益。**费用须公对公结算，做到有合同、有发票、有真实学术目的及完整记录。主动接受本会监督检查，如实提供合作记录及财务凭证，留存完整证据链。

望各企业坚守合规底线，规范学术会议参与行为，与本会携手维护医学学术领域的纯净与公正，共同推动四川省耳鼻咽喉头颈外科学术及科技创新事业高质量发展。

四川省耳鼻咽喉头颈外科学会

2026年05月12日

各相关医疗机构、各位专家学者、各爱心企业与合作单位：

为深入贯彻落实健康中国战略部署，全面提升河北省儿童健康诊疗服务水平与学术科研能力，规范行业学术交流秩序，营造风清气正的学术环境，切实保障儿童健康事业高质量、可持续发展。结合 2026 年 5 月 1 日起国家正式施行的医药卫生领域学术活动管理、企业合作赞助相关法律法规与监管新规，现就我会学术活动组织开展、合规合作对接相关事宜，正式通知如下：

一、学会宗旨与合作基本原则

本会始终坚守公益属性、学术为本、合规先行、公开透明的核心原则，专注于儿童健康领域学术交流、技术推广、人才培养、科普宣教与行业规范建设。诚挚欢迎热爱儿童健康公益事业、诚信守法经营、严格遵守国家医药行业监管规定、具备良好社会信誉的生产厂家、经营商家及相关单位，依法依规参与、协助、支持我会各类学术活动，共同守护儿童身心健康，推动行业规范发展。

二、依托两大权威平台，联合省级三甲医院规范开展全维度学术活动

我会将整合**、省级优质学术资源，搭建两大规范化、高规格、全领域学术活动平台，联合省内各省级三甲医疗机构共同承办，严格区分活动定位与覆盖范围，**活动均坚守纯学术导向，杜绝商业捆绑与违规操作。

（一）省级专属平台：立足河北，深耕区域儿童健康学术建设

以河北省儿童健康学会作为主办主体，面向河北省内各级医疗机构、医务工作者，常态化组织开展河北省域内儿童健康相关专题学术会议、继续医学教育项目、专科诊疗技术培训、病例研讨交流、基层医师帮扶、儿童健康科普宣教等各类学术与公益活动，聚焦省内儿童健康事业发展需求，夯实区域专科建设与学术基础。

（二）**平台：辐射全国，拓展全学科健康学术交流

依托中国医药教育协会**权威学术平台，由中国医药教育协会主办，中国医药教育协会儿童健康促进工作委员会（与河北省儿童健康学会联署办公） 牵头统筹，联合河北省内各省级三甲医院共同承办相关学术活动。活动覆盖范围面向全国，可围绕全院各临床科室、**与全民健康及儿童健康相关的专业领域，组织开展多学科联合学术会议、全国性规范化诊疗培训班、前沿技术研讨峰会、行业标准解读推广等各类高规格学术活动，搭建全国性、全学科、规范化的学术交流与资源共享平台。

三、严格执行国家五一新规，全面坚守学术活动合规底线

自 2026 年 5 月 1 日起，国家针对医药卫生领域学术活动管理、企业赞助合作、劳务报酬规范、廉洁从业要求出台的**新法律法规、司法解释及监管政策正式全面施行，对学术活动真实性、合作合规性、财务规范性、全程可追溯性提出刚性、严格、明确的要求。

我会主办、承办、支持的**学术活动、合作项目，将严格遵照国家**新规定执行，坚决守住合规红线，具体要求如下：

1.**合作与赞助行为，必须坚持纯学术导向、无商业利益捆绑、不与药品耗材采购及临床处方行为挂钩，严禁任何形式的商业贿赂、利益输送、不正当利益往来。

2.学术活动必须全程真实合规，议程设置、课件内容、参会人员、现场组织均以专业学术交流为核心，严禁借学术活动名义开展产品推销、违规宴请、旅游观光、礼品馈赠等违规行为。

3.**合作经费、赞助款项、专家劳务报酬，严格执行公对公转账、依法完税、全程留痕、规范建档要求，严禁私下转账、现金交易、违规避税，**财务凭证、合作协议、会议资料统一存档备查，留存期限符合国家监管规定。

4.严格按照国家及省、市相关监管部门要求，落实学术活动备案、信息公示、流程监督制度，主动接受行业主管部门、社会各界及全体会员的监督，确保每一项活动合法、合规、可查、可控。

四、合作准入与监督管理要求

1.申请参与合作、提供赞助支持的企业及单位，须具备合法经营资质、良好行业信誉，无违法违规经营记录、无行业失信处罚记录，严格遵守国家医药行业相关法律法规及廉洁从业各项规定。

2.**合作均需签订正式书面协议，明确双方权利义务、合作内容、经费使用规范、合规责任条款，严禁任何口头约定、模糊约定及违规附加条款。

3.我会将对**合作项目、学术活动实行全流程审核与闭环监督管理，对违规合作、虚假办会、突破合规底线的行为实行零容忍，立即终止合作并追究相关责任，同时上报行业主管部门。

五、附则

本通知自发布之日起正式施行，由河北省儿童健康学会秘书处负责解释。我会将始终坚守初心，携手合规守信的社会各界力量，共同打造规范、专业、纯净、高效的学术交流平台，为河北省乃至全国儿童健康事业发展贡献坚实力量。

特此通知。

河北省儿童健康学会

2026年5月12日

本文由广州佳誉医疗器械有限公司/佛山浩扬医疗器械有限公司联合编辑