中央财政采用因素法分配城乡医疗救助补助资金，主要参考困难人数、财政困难程度、财政努力程度、工作成效等因素，并重点向贫困程度深、保障任务重、工作成效好的地区倾斜。同时，要求各地科学合理安排城乡医疗救助资金预算，做好资助城乡困难居民参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗、对城乡困难居民符合规定的医疗费用给予资助以及全面开展重特大疾病医疗救助等工作。